 | NOTA DE LA REDACCIN | Hoy en nuestra portada lo ms destacado del Especial Diario La Ley Unin Europea n 72, julio 2019 Ya estamos en puertas de unas merecidas vacaciones. Hoy, 31 de julio, la web del Diario La Ley cede su espacio al Diario Especial de la Unin Europea, publicado en la revista digital Smarteca. En este nmero destacamos la tribuna sobre el brexit, ya inminente, y la doctrina sobre responsabilidad patrimonial del Estado legislador por infraccin del Derecho de la UE. |
| TRIBUNA | El brexit infinito o el ngel exterminador Rafael Arenas Garca Catedrtico de Derecho internacional privado Hace ya tres aos que los britnicos decidieron en referndum abandonar la UE. De acuerdo con las previsiones del art. 50 del TUE la salida debera haberse producido hace meses; sin embargo, como es sabido, se ha ido prorrogando la permanencia del RU como consecuencia de las dificultades para ratificar el acuerdo de salida pactado en noviembre de 2018. En este trabajo se analiza el sentido de este acuerdo de salida, sus relaciones con el acuerdo que regir las relaciones futuras entre el RU y la UE, las razones para el retraso en la ratificacin del mismo, el rgimen establecido en las dos prrrogas del perodo fijado en el art. 50 del TUE acordadas hasta ahora; as como las perspectivas que se abren para la salida del RU en los prximos meses. |
| DOCTRINA | Responsabilidad patrimonial del Estado legislador por infraccin del Derecho de la UE y reparacin del perjuicio causado: el caso del sistema de compensacin equitativa con cargo a los presupuestos generales del Estado Ignacio Garrote Fernndez-Dez Profesor Titular de Derecho Civil (Acreditado a CU) Durante los aos 2017 y 2018 ms de una decena de resoluciones judiciales de la Sala 3 del Tribunal Supremo y de la Sala de lo Contencioso-Administrativo de la Audiencia Nacional han rechazado las peticiones de responsabilidad patrimonial realizadas por distintos titulares de derechos de propiedad intelectual que reclamaban los daos y perjuicios sufridos como consecuencia de los graves defectos del sistema de compensacin equitativa establecido en la Disposicin Adicional 10 del Real Decreto-ley 20/2011, en el Real Decreto 1657/2012 y en el art. 1.2 de la Ley 21/2014. En este trabajo se argumenta que la promulgacin de las normas precitadas supone una violacin manifiesta y grave del Derecho de la UE, de manera los titulares de derechos de propiedad intelectual deben ser indemnizados por las cantidades que dejaron de percibir como consecuencia de la actividad legislativa del Estado. Se argumenta, tambin, que la nulidad de las rdenes ministeriales que determinaban anualmente la cuanta de la compensacin deba llevar aparejada la indemnizacin de los perjuicios sufridos en cada ejercicio. |
| Sobre la obligacin de establecer un sistema de registro que permita computar la jornada laboral diaria realizada por cada trabajador Jos Luis Monereo Prez Catedrtico de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social. Universidad de Granada Sara Guindo Morales Contratada Predoctoral FPU del Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte Departamento de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social. Universidad de Granada Se analiza la Sentencia del Tribunal de Justicia de la Unin Europea (Gran Sala) de fecha 14 de mayo de 2019 que tiene por objeto una peticin de decisin prejudicial planteada por la Audiencia Nacional sobre la inexistencia en una empresa de un sistema de registro que permita computar la jornada laboral diaria realizada por sus trabajadores, el cual ha declarado obligatorio. Dicha Sentencia se debe poner en conexin con los artculos 10 y 11 del reciente y relevante Real Decreto-ley 8/2019, de 8 de marzo, de medidas urgentes de proteccin social y de lucha contra la precariedad laboral en la jornada de trabajo, concernientes al registro de jornada y las infracciones laborales, respectivamente, el cual modific el art. 34 del Real Decreto Legislativo 2/2015, de 23 de octubre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, as como el art. 7.5 del Real Decreto Legislativo 5/2000, de 4 de agosto, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Le y sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social. Artculos que han tenido mucha repercusin en nuestro pas en los ltimos meses. |
| SENTENCIAS SELECCIONADAS | La sumisin tcita en el Reglamento 1215/2012 y en la Ley 1/2000, de Enjuiciamiento Civil: problemas de delimitacin Milagros Orozco Hermoso Profesora asociada de Derecho internacional privado En la Sentencia Ryanair, y con ocasin de una demanda de compensacin por retraso en un vuelo, el Tribunal de Justicia se pronuncia en relacin con dos foros de competencia previstos en el Reglamento Bruselas I bis: el foro especial sobre litigios relativos a la explotacin de sucursales, agencias o cualquier otro establecimiento secundario, y el foro de la sumisin tcita. Respecto a ambos, el Tribunal confirma en esencia los criterios mantenidos en su jurisprudencia anterior. Sin embargo, en relacin con la sumisin tcita y el control de la competencia se ponen de manifiesto algunos problemas de interpretacin y ajuste con las disposiciones correlativas de la Ley de enjuiciamiento civil. Estos problemas, no obstante, no son directamente abordados en la Sentencia. |
| La condicin de monje no impide ejercer como abogado en la Unin Europea Marcos Gonzlez Snchez Profesor Titular de Derecho Eclesistico de la Universidad Autnoma de Madrid La sentencia de 7 de mayo de 2019 del Tribunal de Justicia de la Unin Europea concluye que el art. 3, apartado 2, de la Directiva 98/5/CE debe interpretarse en el sentido de que se opone a una normativa nacional que prohbe a un abogado que tiene la condicin de monje, inscrito como abogado ante la autoridad competente del Estado miembro de origen, inscribirse ante la autoridad competente del Estado miembro de acogida para ejercer en l la profesin con su ttulo profesional de origen debido a la incompatibilidad, prevista en esa normativa, de la condicin de monje con el ejercicio de la abogaca. |
| Especificaciones tcnicas y licitaciones pblicas en el mbito sanitario Javier Garca Amez Profesor Asociado doctor, Departamento de Ciencias Jurdicas Bsicas. Universidad de Oviedo. Servicio de Salud del Principado de Asturias La Directiva 2014/24/UE no obliga al poder adjudicador, cuando establece las especificaciones tcnicas de una licitacin relativa a la adquisicin de suministros mdicos, a hacer que prevalezca, por principio, la importancia de las caractersticas individuales de los aparatos mdicos o la importancia del resultado del funcionamiento de tales aparatos, pero exigen que las especificaciones tcnicas, en su conjunto, respeten los principios de igualdad de trato y de proporcionalidad. |
| JURISPRUDENCIA | Participacin en el campeonato nacional de un Estado miembro de un atleta aficionado nacional de otro Estado miembro El Derecho de la Unin debe interpretarse en el sentido de que se opone a una normativa de una federacin deportiva nacional, como la controvertida en el litigio principal, en virtud de la cual un ciudadano de la Unin Europea que tiene la nacionalidad de otro Estado miembro, que reside desde hace muchos aos en el territorio del Estado miembro al que pertenece esta federacin y donde practica la carrera de atletismo como aficionado en la categora snior, no puede participar en los campeonatos nacionales en estas disciplinas con el mismo derecho que los nacionales o solo puede participar en los mismos fuera de clasificacin o sin clasificacin, sin poder acceder a las finales y sin poder obtener el ttulo de campen nacional, salvo que esta normativa est justificada por consideraciones objetivas y proporcionadas al objetivo legtimamente perseguido, extremo este que corresponde verificar al rgano jurisdiccional remitente. |
| Cobertura del seguro obligatorio de “circulacin de vehculos” de un dao material causado en un inmueble por el incendio de un vehculo estacionado en un garaje privado de este inmueble Una situacin en la que un vehculo, que llevaba ms de 24 horas estacionado en un garaje privado de un inmueble, arde provocando un incendio, cuyo origen est en el circuito elctrico del vehculo, y causando daos en el inmueble, est comprendida en el concepto de circulacin de vehculos de la Directiva relativa al seguro de la responsabilidad civil de vehculos automviles. |
| Sptimo recurso por incumplimiento interpuesta por un Estado miembro interpone contra otro Estado miembro, de un total de ocho en toda la historia del Tribunal de Justicia por la vieta alemana por uso de las carreteras federales La vieta alemana por uso de las carreteras federales por parte de los turismos es contraria al Derecho de la Unin. Esta tasa es discriminatoria porque, en la prctica, su carga econmica recae nicamente en los propietarios y los conductores de vehculos matriculados en Estados miembros distintos de Alemania Alemania ha ido estableciendo desde 2015 el marco jurdico para la introduccin de una tasa por uso, por parte de los turismos, de las carreteras federales, incluidas las autopistas: la tasa por uso de las infraestructuras. | Obligaciones de los Estados miembros en orden a la evaluacin de la calidad del aire: criterios que permiten declarar la superacin de los valores lmite de dixido de nitrgeno Los rganos jurisdiccionales nacionales son competentes para controlar la eleccin de la ubicacin de las estaciones de medicin de la calidad del aire y para adoptar cualquier medida necesaria con respecto a la autoridad nacional en cuestin |
| Exclusin de los profesores contratados administrativos de una normativa nacional que concede un complemento retributivo nicamente a los profesores funcionarios de carrera Segn el Acuerdo-Marco sobre el Trabajo de Duracin Determinada, los profesores contratados administrativos tienen derecho al mismo complemento retributivo del grado que los profesores funcionarios que tengan la misma antigedad si el nico requisito para la concesin de dicho complemento es haber cubierto un determinado tiempo de servicios. | ACTUALIDAD UE | Normas comunes sobre determinados requisitos relativos a los contratos de compraventa celebrados entre vendedores y consumidores El DO de 22 de mayo de 2019 publicaDirectiva (UE) 2019/771 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de mayo de 2019, relativa a determinados aspectos de los contratos de compraventa de bienes, por la que se modifican el Reglamento (CE) n. 2017/2394 y la Directiva 2009/22/CE y se deroga la Directiva 1999/44/CE. Su objeto es contribuir al correcto funcionamiento del mercado interior, proporcionando a la vez un alto nivel de proteccin de los consumidores, a travs del establecimiento de normas comunes sobre determinados requisitos relativos a los contratos de compraventa celebrados entre vendedores y consumidores, en particular normas sobre la conformidad de los productos con el contrato, las medidas correctoras en caso de falta de conformidad, las modalidades para exigir dichas medidas correctoras y las garantas comerciales. |
| La UE prohbe la introduccin en su territorio aduanero de bienes culturales exportados ilcitamente desde terceros pases, con especial atencin a los procedentes de terceros pases afectados por conflictos armados El Diario Oficial de 7 de junio de 2019 publica el Reglamento(UE) 2019/880 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de abril de 2019, relativo a la introduccin y la importacin de bienes culturales. Con ello la Unin debe prohibir la introduccin en su territorio aduanero de bienes culturales exportados ilcitamente desde terceros pases, prestando especial atencin a los bienes culturales procedentes de terceros pases afectados por conflictos armados, en particular cuando dichos bienes culturales hayan sido objeto de comercio ilcito por parte de organizaciones terroristas u otro tipo de organizaciones criminales. |
| La Comisin remite a Espaa al Tribunal por imponer sanciones desproporcionadas al no informar por los activos mantenidos en el extranjero La Comisin decidi el 6 de junio de 2019 demandar Espaa ante el Tribunal de Justicia de la UE por imponer multas desproporcionadas a los contribuyentes espaoles por no informar los activos mantenidos en otros estados de la UE y EEE (Modelo 720). | Medidas adoptadas por la Unin Europea para la reduccin del impacto de determinados productos de plstico en el medio ambiente El DO de 12 de junio de 2019 publica la Directiva (UE) 2019/904 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 5 de junio de 2019, relativa a la reduccin del impacto de determinados productos de plstico en el medio ambiente, cuyos objetivos son son prevenir y reducir el impacto de determinados productos de plstico en el medio ambiente, en particular el medio acutico, y en la salud humana, as como fomentar la transicin a una economa circular con modelos empresariales, productos y materiales innovadores y sostenibles, contribuyendo as tambin al funcionamiento eficiente del mercado interior. |
| Condiciones para que los ciudadanos no representados en terceros pases obtengan un documento provisional de viaje de la UE El DO de 20 de junio de 2019 publica la Directiva (UE) 2019/997 del Consejo de 18 de junio de 2019 por la que se establecen normas sobre las condiciones y el procedimiento para que los ciudadanos no representados en terceros pases obtengan un documento provisional de viaje de la UE (DPV UE), y se conforma un modelo uniforme de dicho documento. |
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