| Emmanuel Macron und Keir Starmer haben am Donnerstag ein lang erwartetes Migrationsabkommen nach dem Prinzip „einer rein, einer raus” vorgestellt. Damit haben sie die Europäische Kommission in eine Zwickmühle gebracht.
Südliche EU-Staaten wie Italien, Spanien, Malta, Zypern und Griechenland hatten sich zuvor schriftlich an die Kommission gewandt und vor bilateralen Migrationsabkommen mit dem Vereinigten Königreich gewarnt. Sie befürchten, mit den menschlichen Folgen allein gelassen zu werden, wenn Großbritannien Asylsuchende nach Frankreich zurückschickt, die dann gemäß den EU-Asylregeln weiter in den Süden geschickt werden.
Nun sollen jedoch Migranten, die mit kleinen Booten in Großbritannien ankommen, „festgenommen und innerhalb kurzer Zeit nach Frankreich zurückgeschickt werden“, so Starmer. Für jede abgeschobene oder zurückgeschickte Person dürfe eine andere Person „mit Verbindungen zum Vereinigten Königreich“ aus Frankreich einreisen.
Das Programm soll in den kommenden Wochen als Pilotprojekt starten, wobei die genauen Details noch unter Verschluss bleiben. Macron sagte, das Abkommen werde „sobald die rechtlichen Überprüfungsverfahren abgeschlossen sind, einschließlich derjenigen, die die Europäische Union betreffen“, unterzeichnet werden.
Die Kommission hat sich in den letzten Wochen strategisch vage gehalten und versucht, direkte Kommentare zur Annäherung zwischen Großbritannien und Frankreich zu vermeiden. Es ist jedoch unklar, wie lange die Kommission die Spaltung der Europäischen Union zwischen Nord und Süd noch ignorieren kann.
Im vergangenen Jahr verfassten der französische Innenminister und sein deutscher Amtskollege einen Brief, in dem sie Brüssel zu einem Migrationspakt zwischen der EU und Großbritannien aufforderten. Das Schreiben wurde jedoch nie abgeschickt, obwohl sich beide Minister lautstark für eine Intensivierung der Zusammenarbeit in Migrationsfragen mit London ausgesprochen haben. Unterdessen halten die Mittelmeerstaaten an ihrer langjährigen Skepsis fest.
Als am Donnerstag die seit Langem vermutete Vereinbarung Realität wurde, wiederholte ein Sprecher der Kommission die übliche Linie Brüssels: Man arbeite mit Frankreich und dem Vereinigten Königreich sowie anderen EU-Staaten zusammen, um Lösungen zu unterstützen, die mit dem Geist und dem Wortlaut des EU-Rechts vereinbar sind. Ob der Plan von Macron und Starmer eine dieser Lösungen sei, wurde hingegen nicht klar. | | |
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| Bauernproteste in Brüssel | | Wütende Landwirte bereiten sich auf eine weitere Auseinandersetzung in Brüssel am 16. Juli vor. Sie richten sich gegen die geplanten Kürzungen der EU-Agrarsubventionen sowie gegen den Plan der Kommission, die Mittel für die Landwirtschaft und den Zusammenhalt in nationale „Partnerschaften” unter der Leitung der Mitgliedstaaten zu überführen.
Die von europäischen Bauernverbänden organisierten Proteste fallen mit der Vorstellung der ersten Vorschläge der Kommission für den nächsten langfristigen EU-Haushalt zusammen. Eine zweite Reihe von Vorschlägen wird für September erwartet. Hier sind fünf wichtige Punkte, die wir bisher über die Haushaltsreform der Kommission wissen. | | |
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| Mögliche EU-Maßnahmen gegenüber Israel | | Wie Euractiv am vergangenen Wochenende berichtete, werden die EU-Botschafter heute über ein Optionspapier beraten, das mögliche Maßnahmen gegen Israel skizziert und vom diplomatischen Dienst der Europäischen Union ausgearbeitet wurde.
Das Papier, das Euractiv vorliegt, listet bis zu zehn Optionen auf: die vollständige oder teilweise Aussetzung des Handelsabkommens zwischen der EU und Israel, Sanktionen gegen israelische Minister, Militärangehörige oder extremistische Siedler, Handelsbeschränkungen, ein Waffenembargo sowie die Aussetzung der wissenschaftlichen und sonstigen Zusammenarbeit. Die meisten dieser Schritte erfordern Einstimmigkeit und werden somit wahrscheinlich nicht durchkommen, da die Mitgliedstaaten nach wie vor tief gespalten sind.
Ursprünglich hatte Brüssel erklärt, es hoffe, dass der Druck des Verfahrens zur Verbesserung der humanitären Lage in Gaza beitragen werde. Nach dem Abschluss eines Gaza-Hilfsabkommens zwischen der EU-Außenbeauftragten Kaja Kallas und Israel am Mittwoch sagen einige EU-Diplomaten, dies könnte die Diskussion vorübergehend entschärfen. Am kommenden Dienstag treffen sich die EU-Außenminister in Brüssel.
Unterdessen haben 27 ehemalige EU-Botschafter einen offenen Brief verfasst, in dem sie die Spitzen der europäischen Institutionen drängen, die Handelspräferenzen der Europäischen Union und die Forschungszusammenarbeit mit Israel im Rahmen von „Horizon” auszusetzen – unabhängig davon, ob bald ein Waffenstillstand in Gaza erreicht wird oder nicht. | | | | Das Geschäft mit der Hilfe | | Nachdem die Kommission lange Zeit Pläne propagiert hat, Auslandshilfe für die Durchsetzung eigener Interessen zu verwenden, statt lediglich die Armut zu bekämpfen, lässt sie nun ihren Worten Taten folgen.
Während in Brüsseler Kreisen der Entwicklungshilfe die von Euractiv erhaltene Verordnung „Globales Europa 2028–2034” zerlegt wird, sorgt ein Abschnitt für Aufsehen. Dieser sieht die Gewährung von Zuschüssen an europäische Unternehmen (ohne Ausschreibung) vor, um Investitionen im Ausland anzukurbeln, die „den strategischen Interessen der Union” dienen.
Laut Verordnungsentwurf könnte eine „direkte Gewährung” erfolgen, „um Investitionen oder die Finanzierung von Machbarkeitsstudien in strategischen Bereichen wie kritischen Rohstoffen oder digitaler und anderer Infrastruktur, insbesondere im Rahmen integrierter Pakete, zu ermöglichen und so die strategische Autonomie der Union zu stärken”.
Die Kommission hat nie ein Hehl daraus gemacht, dass sie sich von der Hilfe für die ärmsten Länder der Welt abwendet, um stattdessen anderswo um Gunst zu werben und Märkte für ihre eigenen Unternehmen zu öffnen.
Dennoch dürfte es kaum ohne Widerstand von Befürwortern der Entwicklungshilfe bleiben, wenn private Unternehmen, die vermutlich selbst ein paar Millionen für ihre Machbarkeitsstudien aufbringen könnten, Geld aus demselben Topf erhalten, aus dem derzeit die humanitäre Hilfe der EU finanziert wird.
Wie ein Beamter eines EU-Mitgliedstaats uns sagte, sei „als Entwicklungshilfe getarnte staatliche Beihilfe eine heikle Angelegenheit“. | | |
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