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| sábado 21 de septiembre de 2024 | ||||||
Reporte Ejecutivo Semanal | ||||||
Bukele anuncia que el presupuesto de 2025 no incluirá ni un “centavo de deuda” y los bonos se disparanEl anuncio del presidente Nayib Bukele de que el presupuesto general de la nación de 2025 no incluirá la necesidad de emitir un “solo centavo de deuda”, favoreció que los títulos de deuda de El Salvador en el mercado internacional registraran este jueves el mejor “desempeño en los mercados emergentes”, según un análisis de la agencia Bloomberg. En el análisis, Bloomberg explica que en el desempeño de los títulos salvadoreños juegan dos factores a su favor: la promesa del presidente Nayib Bukele de autoridad fiscal en el presupuesto de 2025 y que los inversionistas añaden riesgo los instrumentos de mayor rentabilidad después de la decisión del banco central estadounidense de recortar las tasas de interés en medio punto porcentual. “Anuncio que este 30 de septiembre presentaremos ante la Asamblea Legislativa, por primera vez en décadas, el primer presupuesto completamente financiado. Sin la necesidad de emitir un solo centavo de deuda para gasto corriente. El Salvador ya no gastará más de lo que produce anualmente. Ni siquiera vamos a prestar dinero para pagar los intereses de la deuda que nos heredaron. Hasta eso lo pagaremos de nuestra propia producción”, prometió Bukele durante un discurso a la nación en el marco del aniversario 203 de la independencia. El gobierno central, a través del Ministerio de Hacienda, tiene hasta el 30 de septiembre para presentar a la Asamblea Legislativa el anteproyecto del presupuesto general de la nación de 2025, un documento que refleja las prioridades del Ejecutivo en la inversión pública, así estimaciones del gasto y los ingresos –principalmente tributarios–. En 2023, Hacienda presentó un anteproyecto por $9,068.7 millones, con una brecha de financiamiento de $338.6 millones. Generalmente, la brecha se cubre con préstamos de multilaterales, inversionistas o emitiendo nueva deuda en el mercado interno o externo. Esto provoca que el déficit fiscal aumente y las finanzas públicas viven constantemente en estrés. Para los analistas de mercado, la decisión de no incluir deuda para el gasto corriente es un acercamiento con el Fondo Monetario Internacional (FMI), que en constante ocasiones ha recomendado un ajuste fiscal para corregir el elevado peso de la deuda pública. | ||||||
¿Quién podría asumir la dirección de la PNC?La repentina muerte en un accidente de helicóptero del comisionado general Mauricio Arriaza Chicas, director de la PNC y de sus dos principales subdirectores, comisionados Douglas Omar García Funes, y Rómulo Pompilio Romero, la pregunta que ronda en el ambiente es quién podrá ser el próximo director de la corporación policial. El nombramiento es potestad exclusiva del presidente salvadoreño, Nayib Bukele, puede ser un oficial de carrera o puede ser un civil, según los requisitos de ley. La PNC ha tenido, desde su fundación en 1993, 13 directores, cinco de ellos civiles y seis policías de carrera. También hubo un militar, pero su nombramiento fue declarado ilegal por la Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de Justicia. Por antigüedad y jerarquía en la corporación existen algunos comisionados que podrían aspirar al cargo de dirigir la institución que vela por la seguridad pública y ya empezaron a sonar. Tal es el caso del comisionado David Armando Reyes Palacios, quien en el año 2022 había sido nombrado subdirector general de la PNC; no obstante, ese cargo fue suprimido de la corporación posteriormente. Otro de los comisionados en esta línea de sucesión podría ser José Osmín Bográn Acosta, quien ya se ha desempeñado como subdirector de Áreas Especializadas de la corporación, y hasta el año 2022 era subdirector de gestión académica de la Academia Nacional de Seguridad Pública (ANSP). También podría ascender al cargo el comisionado Pedro González, quien actualmente es el subdirector de la Policía Rural. Otro comisionado por antigüedad es César Baldemar Flores Murillo, quien ya ostentó el cargo de subdirector general de la PNC. Además, en la línea de antigüedad también aparece el Comisionado Víctor Manuel Rodríguez Peraza, quien hasta el año anterior se desempeñó como jefe de la secretaría general de la PNC. También aparece el Comisionado Manuel Garay Coto, quien es un exjefe de la Interpol El Salvador. La Ley Orgánica Policial establece que el director de la PNC será electo por el presidente de la república para un periodo de tres años bajo autoridad del Ministro de Justicia y Seguridad Pública, y para ello tiene como requisitos ser salvadoreño de nacimiento, mayor de 30 años, del estado seglar, que tenga un título universitario, de moralidad y competencia notoria y que goce de sus derechos de ciudadano y no haberlos perdido en los últimos 10 años. | ||||||
¿Trump o Harris? ¿Quién le conviene más a la economía salvadoreña?El próximo 5 de noviembre, los estadounidenses decidirán quién los gobernará los próximos años y el dilema de 2024 es: el expresidente republicano, Donald Trump versus la vicepresidenta demócrata, Kamala Harris. Las encuestas hasta este viernes prácticamente dan un empate entre ambos aspirantes. Pero ¿Quién le conviene más a la economía salvadoreña?. Preguntamos a tres economistas salvadoreños y estas fueron sus respuestas. El economista Rafael Lemus aseguró que el impacto que la decisión de los ciudadanos estadounidenses tomen afectará en el tema migratorio a la diáspora. Lemus indicó que una victoria de Trump podría provocar una política migratoria “más dura” que la que ejecuten los demócratas liderados por Harris. Al igual que Lemus, el economista y miembro de la junta directiva del Colegio de Profesionales en Ciencias Económicas (Colproce), Alfonso Goitia, aseguró que, con el incremento de las deportaciones de inmigrantes irregulares, las remesas podrían descender en El Salvador. Las remesas se constituyen en uno de los pilares de la economía salvadoreña. Entre enero y julio de 2024, ingresaron más de $4,756.3 millones, un 1 % más que el mismo período de 2023, por encima de las exportaciones. Goitia recordó que “cualquier cosa” que ocurra en Estados Unidos afecta indirectamente a El Salvador. La dependencia proviene porque El Salvador no posee una política monetaria y está dolarizado desde 2001. Además, según el Ministerio de Relaciones Exteriores, en Estados Unidos está un 89.56 % de los más de 2.5 millones de salvadoreños que viven en el exterior. Si Harris toma la batuta de Estados Unidos, Goitia prevé que los fondos financieros que ya recibe El Salvador continúen. Pero si esto “se rompe”, la economía salvadoreña tendrá un “problema serio”. El miembro de la junta directiva de Colproce aseguró que la continuidad de los demócratas en el poder garantizará que las acciones que se toman para controlar la inflación estadounidense continúen. “Yo no veo ningún beneficio en la entrada de Trump más allá del beneficio de las grandes corporaciones, pero las economías nuestras (con) la dinámica exportadora, pueden ser sumamente afectadas”, dijo Goitia. Por su parte, el presidente de la Fundación para el Desarrollo de Centroamérica (Fudecen), Óscar Cabrera, coincide en que el tema migratorio y de remesas es uno de los factores que más debe preocupar. Cabrera señaló que es necesario analizar los programas económicos que cada candidato presentará, pero que el ataque a la migración irregular es un tema que ambas administraciones pretenden abordar. | ||||||
¿Cómo beneficiará el recorte de los intereses de la Reserva Federal a la economía salvadoreña?Los salvadoreños podrían percibir una reducción en las tasas de interés y cuotas de préstamos menores, como un impacto del recorte de las tasas de interés en medio punto porcentual realizado por la Reserva Federal de los Estados Unidos (Fed), comentaron economistas consultados por Diario El Mundo. Esta es la primera vez desde 2020 que la Fed decide reducir las tasas de interés a un rango de entre un 4.75 % y un 5 %, después de varios ajustes al alza en su plan para contener la acelerada inflación en la primera economía del mundo. En esencia, el aumento en los tipos provocaba un encarecimiento del dinero y se comprimía el consumo. El presidente de la Fundación para el Desarrollo de Centroamérica (Fudecen), Óscar Cabrera, indicó que la medida y las expectativas de una reducción de hasta 100 puntos bases provocarán que el precio del dinero disminuya y facilite a los hogares estadounidenses la reducción de las cuotas que pagan de créditos hipotecarios y personales Además, las empresas estadounidenses podrían acceder a un crédito para facilitar inversiones. “Nosotros esperaríamos que la reducción de las tasas de interés se transmitan al sistema financiero salvadoreño y que contribuya a reducir el precio del dinero en El Salvador”, indicó Cabrera. El efecto positivo alcanzaría a los hogares salvadoreños debido a que las cuotas de los préstamos serían menores. Además, se generaría un flujo de ingreso “extra” para otros fines. El economista y miembro de la junta directiva del Colegio de Profesionales en Ciencias Económicas (Colproce), Alfonso Goitia, coincidió en que la economía salvadoreña también debe reportar una reducción de tasas de interés en la banca local. Goitia recordó que en El Salvador actualmente las tasas del sistema financiero rondan entre un 9 % y un 10 %. El BCR apunta a que los tipos de interés ponderados a préstamos de hasta un año plazo han incrementado durante 2024, al pasar de 7.85 % en enero de 2024, a rondar los 8.34 % en agosto. Las tasas de interés que El Salvador posee actualmente son “altas”, según Goitia, por lo que una caída provocará mayor capacidad de consumo para los hogares salvadoreños. El economista Rafael Lemus aseguró que el efecto será para empresas y personas en general, así como para el gobierno salvadoreño. Sobre el Estado dijo que este toma deuda y que la caída de las tasas reducirá el costo de la deuda “para nuevas operaciones”. El Estado suprimiría plazas vacantes en el presupuesto de 2025El Ministerio de Hacienda ordenó a las instituciones públicas “suprimir todas las plazas vacantes de que disponen por cualquier fuente de financiamiento” y remitir una lista certificada de las mismas, en un documento titulado "Normas de formulación presupuestaria 2025". Esto es un requisito obligatorio para que Hacienda reciba los proyectos de presupuesto de las instituciones, advirtió el fisco en el documento, emitido junto a la “Política presupuestaria 2025”. Hacienda les ha comunicado a las distintas instituciones un techo presupuestario preliminar para que estas presenten sus proyectos de presupuesto y el Ministerio pueda entregar los proyectos de Presupuesto y de Salarios 2025, a más tardar el 30 de septiembre de 2024. Las instituciones deben programar la cantidad de plazas según el total de plazas vigentes a la fecha sin aumentarlas y sin crear nuevas plazas; sin embargo, sí permite programar el 40 % de plazas vacantes y sustituirlas únicamente para “cargos estratégicos” e "estrictamente indispensables" para sus fines institucionales. “El resto de plazas serán congeladas para el ejercicio fiscal 2025 y sus recursos podrán ser reorientados para atender otras necesidades prioritarias institucionales”, indica la política presupuestaria, sin detallar en qué se reorientarían estos fondos. Hacienda excluye de estos lineamientos de congelación de plazas aquellas ocupadas por educación, médicos, paramédicos y enfermeras. Esta política de Hacienda, para el año 2025, prohíbe la programación de plazas nuevas por cualquier fuente de financiamiento y sistema de pago, “debiendo mantener el número de plazas” por lo que “no se deberá crecer por ningún motivo para el siguiente ejercicio fiscal”. Sin embargo, la política incluye la posibilidad de incorporar ciertas plazas “estrictamente necesarias”,pero estas deben ser aprobadas por la Secretaría Privada de la Presidencia de la República. La política presupuestaria 2025 suspende los incrementos y nivelaciones salariales de funcionarios de Estado, empleados públicos bajo regímenes de Ley de salarios y contratos, en todas las instituciones estatales. Hacienda también le prohibió a las instituciones incluir dietas mayores a los $400 por sesión, gastos en consultorías o estudios, nuevos seguros de vida y médico hospitalarios, y transferencias a oenegés vinculadas a partidos, funcionarios o sus familiares. La Asamblea se dispone a elegir siete magistrados de la CSJEste lunes 23 de septiembre se vence el plazo para que la Asamblea Legislativa Legislativa elija a siete magistrados propietarios de la Corte Suprema de Justicia de una lista de 30 aspirantes provenientes del Consejo Nacional de la Judicatura y de la elección de la Federación de Abogados de El Salvador. El martes 24, finaliza el periodo de cinco magistrados propietarios que fueron electos el 24 de septiembre de 2015: Óscar López Jerez, Sergio Luis Rivera Márquez, Paula Patricia Velásquez Centeno, Dafne Sánchez de Muñoz y Leonardo Ramírez Murcia. López Jerez, actual presidente de la CSJ, aspira a la reelección. Los diputados deben elegir no cinco magistrados, como se hace cada cinco años, sino siete debido que deben sustituir a Miguel Ángel Flores Durel, quien falleció el 9 de julio de 2023, y a Enrique Portillo Peña, quien renunció en noviembre de 2022; ambos finalizaban su periodo el 30 de junio de 2030. “Todavía nosotros no tenemos el análisis, tenemos hasta el lunes 23 para poder elegir a los siete magistrados que van a conformar en el próximo período la Corte Suprema de Justicia con sus respectivos suplentes, en esta plenaria no va”, dijo el martes el presidente de la Asamblea, Ernesto Castro. La diputada arenera, Marcela Villatoro, única diputada de oposición que integra la Comisión Política dominada por Nuevas Ideas, publicó en su perfil de X la importancia y la responsabilidad de esta elección de CSJ. En su publicación, la diputada Villatoro también publicó un link en el que compartió las hojas de vida de los 30 candidatos que le fueron entregadas en la Comisión Política "para que los ciudadanos puedan revisar y hacer sus estudios; hemos respetado sus datos personales”, expuso. | ||||||
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Las acciones estadounidenses se agitaron en los últimos minutos de negociación del viernes en medio de contratos de derivados que expiran y un gran reequilibrio. El oro estableció un máximo de todos los tiempos mientras los comerciantes contemplaban el próximo movimiento de la Reserva Federal. Tanto el S&P 500 como el Nasdaq 100 terminaron la sesión con una caída del 0,2 % con el índice de referencia más amplio recién salido de su 39° máximo histórico de 2024. El Dow Jones Industrial Average de primera línea obtuvo una ganancia del 0,1 %, suficiente para un récord de cierre.. | ||||||
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